最高檢出手！餐飲外賣又被“關照”了！
江雨荇 · 2018-08-30 08:47:59 來源： 紅餐
要確保外賣食品安全，監管層的專項整治不持久，消費者個人的力量太弱小，從業者的自覺靠不住，怎么辦？
時代在召喚第四方力量。
外賣又被點名了。?
今天（29日），據媒體報道，全國檢察機關將統一開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督活動。為扎實推進專項活動，最高檢專門制定下發了《關于開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動的實施方案》。?
最高檢此番出手，針對網絡餐飲的生產經營者，聚焦食品加工違法行為，同時重點監督監管部門是否依法履行職責。
01?外賣被多次重點“關照”?
紅餐（微信號：hongcan18）盤點發現，外賣近年來已多次被政府部門“關照”。?
今年6月，上海徐匯區免費試點的首批5萬份“食安鎖”投放使用。消費者可要求餐飲店商家使用“食安鎖”對餐品外包裝進行加封。“食安鎖”一旦拆開便無法重新接回，消費者可憑此判斷餐品在配送過程中是否原封不動。?
今年5月以來，北京市公安局環食藥旅總隊會同市食品藥品稽查總隊組織16個公安分局、各派出所，聯合區食藥監局、食藥所開展打擊整治網絡外賣送餐亂象專項行動。目前，各部門聯合執法180余次，查處、關停黑餐廳窩點100余家，刑事、行政拘留30余人。?
今年4月，因存在不正當競爭和壟斷經營行為，無錫市工商局約談美團、餓了么、滴滴外賣三家外賣運營商。無錫市工商局稱，經初步調查顯示，發現三家企業存在不正當競爭行為和壟斷經營行為，不利于市場機制的高效運營。?
去年11月，國家食品藥品監督管理總局發布《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，要求網上餐飲應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，同時加強對送餐人員和配送過程的規范。《辦法》自2018年1月1日起施行。?
……?
外賣戴的“緊箍咒”越來越多，原因何在？
02?外賣的“錢景”越來越廣闊??
艾媒咨詢數據顯示，中國在線餐飲外賣市場規模每年保持兩位數擴張速度，2017年外賣市場規模突破2000億元大關，2018上半年已超1250億元，預計2018年全年整體市場規模將達到2430億元。?
在用戶規模方面，2017年中國在線餐飲外賣用戶規模較2016年增長19.1%，達到3.05億人，預計2018年將達到3.55億人。?
廣闊的市場吸引了各色資本在其間閃轉騰挪。
?
8月28日，美團點評啟動了赴港首次公開招股（IPO）前的推介活動，至少融資40億美元。據此前報道，美團已于8月23日通過港交所聆訊，預計將于9月20日正式登陸港交所。?
今年6月，繼無錫之后，滴滴將互聯網外賣的戰火燒到了南京和泰州，構建起了江蘇運營體系的鐵三角布局。?
同樣在6月，餓了么在阿里巴巴西溪園區召開“蜂鳥配送全國代理商大會”，將投入數十億元，圍繞商家賦能、即時配送和消費者福利進行升級，全面融入阿里新零售。?
……?
在外賣市場近乎狂飆似的發展進程中，監管者和消費者對食品安全的關注與日俱增，猶如達摩克利斯之劍一樣，一直高懸在從業者的頂上，仿佛隨時都會落下。?
如何能確保外賣食品安全？
03?確保外賣食品安全，僅靠專項整治遠遠不夠??
事實上，為了讓消費者對外賣更放心，不論是監管者、消費者還是從業者，都做出了相當的努力。?
最高檢此次開展的專項活動，是監管層的又一大舉措。而且與其他監管行為不同的是，此次各級檢察機關將加大涉食用農產品、食品生產、銷售公益訴訟案件辦理力度，提高社會公眾對公益訴訟的認知度。?
不可否認，此次活動定會取得一些成果，對不法從業者也或多或少會有一定的震懾作用。但是，同樣不可否認的是，要想確保外賣食品安全，僅靠專項活動遠遠不夠。?
因為是“專項活動”，必然難以是經年累月打持久戰的。而食品安全，卻恰恰是需要持續予以關注的。有很多餐飲店，常常是在“活動”期間閉門謝客，而“活動”過后又“死灰復燃”一切如故。?
要確保外賣食品安全，監管層的專項整治不持久，消費者個人的力量太弱小，從業者的自覺靠不住，怎么辦？時代在召喚第四方力量。?
2015年7月，三星手機因預裝軟件被上海消保委起訴。上海消保委表示，希望此次公益訴訟能起到示范效應，徹底破除捆綁銷售應用軟件又不告知消費者的潛規則。中消協明確表態支持。?
目前來看，消協在外賣領域“存在感”最強的當屬前不久發生的一件事。8月8日，針對媒體報道的“外賣可能是10天前做的”，成都消協呼吁各平臺餐飲商家在開展網上外賣訂餐服務時要履行好告知義務，主動告知消費者是否使用復熱食品、向消費者明示商家地址、餐食制作日期、質量、規格等信息。?
在消費者針對外賣的維權，尤其是食品安全方面的維權上，消協非常有必要積極主動甚至強行地“刷存在感”。
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