又一地進口海鮮包裝檢出新冠病毒；最高可罰千元，廣州擬立法禁止餐廳最低消費；餐館廚房發現過期醬油并稱未使用，這個該怎么罰怎么判？刺激餐飲消費，北京將發放1.5億元餐飲外賣消費券；謀生存，美國紐約餐廳可合法收取“新冠肺炎附加費”。更多詳情，請看紅餐網《每日熱訊》。

警惕！

又一地進口海鮮包裝檢出新冠病毒

最近進口生鮮食品真的不太安全。在繼三文魚砧板，厄瓜多爾白蝦外包裝、凍帶魚外包裝等發現新冠病毒后，又一個地方的進口海鮮包裝檢出了新冠病毒。

9月20日晚間，長春市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室通報關于長春市1份進口凍品外包裝樣本檢測陽性的相關情況。

為進一步做好常態化疫情防控工作，根據國家和省有關文件要求，近期吉林省長春市加強了進口冷凍肉制品和水產品的主動篩查。

9月18日，寬城區對某食品公司品名為紅太陽俄須的魷魚須外包裝樣本進行常規監測，其中1份樣本新冠病毒核酸檢測結果為陽性。

9月19日，長春市疾控中心復核為陽性。經核查，該產品為琿春某公司從俄羅斯進口，銷至長春市。? ?

長春市疫情防控工作領導小組辦公室第一時間組織相關部門對全市涉疫產品進行調查封存，對該產品進貨、庫存、銷售情況開展溯源調查，對環境和庫存產品進行核酸檢測，結果均為陰性。追蹤可疑暴露人員進行醫學觀察，核酸檢測結果均為陰性。后續處置工作正在有序進行。

同日，吉林省扶余市疫情防控工作領導小組辦公室發布公告，稱收到吉林省發電《關于長春市發現1份進口魷魚須外包裝擦拭物樣本新冠病毒核酸陽性情況的通報》，其中有一件貨物（10公斤）流入扶余市。

根據要求，凡是自2020年8月24日至2020年8月31日，到扶余市傘家德大海鮮凍貨批發商店購買過進口魷魚須及食用過該批次產品的人員，必須向居住地所在社區村屯登記報告，主動到扶余市疾病預防控制中心進行新冠病毒核酸檢測。如有出現發熱、咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀立即到扶余市人民醫院發熱門診進行診治。

當晚長春市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發布最新通告公布涉疫產品的調查結果。并提醒廣大市民謹慎購買、生食進口冷鏈海鮮產品，降低感染新冠病毒風險。同時注意做好個人防護，出入公共場所時佩戴口罩，減少聚集，不信謠、不傳謠。

進口海鮮外包裝檢出新冠病毒后，有些人擔心生鮮食品安全性。中國疾控中心全球公共衛生中心主任、傳染病預防控制國家重點實驗室副主任董小平說，從發現新冠病毒至今，真正食用生鮮食品造成感染的幾乎沒有。單純去餐館因吃了某樣東西，或從超市里面買生鮮食品，食用后患病的幾乎沒有。

連續多起因為進口生鮮外包裝出現病毒，大家在采購的時候一定要注意做好個人防護，不能松懈。

最高可罰千元！ ?

廣州擬立法禁止餐廳最低消費 ?

茶位費、服務費、最低消費，這三大費一直都被消費者所詬病。特別是最低消費，明明吃不完，為了達到最低消費只能拼命點餐，結果就是造成很大的浪費。

近日，廣州開始要出手禁止餐廳設立最低消費以避免餐飲浪費。

9月18日，廣州市人大常委會法制工作委員會發布《廣州市反餐飲浪費條例（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），并公開征求廣大市民和社會各界的意見和建議。

記者留意到，征求意見稿擬立法對網絡“吃播”等餐飲浪費行為進行規范，倡導餐飲服務經營者根據消費者需求提供半份、小份、小量組合等符合節約要求的餐品，對餐飲服務經營者設置最低消費等行為擬進行處罰。

征求意見稿擬禁止餐飲商家設置最低消費的行為，提出餐飲服務經營者應當建立健全反餐飲浪費制度，積極執行國家和行業有關標準，明示服務項目和收費標準，不設置最低消費額或者以包間費等方式變相設置最低消費額。

餐飲服務經營者規定，設置最低消費額或者以包間費等方式變相設置最低消費額的，由市場監督管理部門責令限期改正；拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。

此外，征求意見稿還要求餐飲服務經營者根據消費者需求提供半份、小份、小量組合等不同規格符合節約要求的餐品；對服務員進行點菜培訓，根據消費者用餐需求在訂餐、點餐、加餐等環節提醒適度點餐，不誤導、誘導消費者過量點餐。

餐飲服務經營者未張貼節約用餐標識標牌、誤導誘導消費者過度點餐或者拒絕提供打包服務的，由市場監督管理部門責令限期改正；拒不改正的，處以五十元以上五百元以下罰款。

從立法層面上杜絕浪費，目前來看估計是最有效的。但是，禁止最低消費，這是否對餐飲企業造成影響呢？歡迎大家留言討論。

餐館廚房發現過期醬油并稱未使用，

這個該怎么罰怎么判？

餐廳采購比較多，如果稍不留意就會出現產品臨期或者過期的情況。如果不經常盤點清理，除了造成浪費外，被有關部門檢查發現還會面臨罰款。

但是，很多餐飲老板對此卻會有疑問：我的醬油等過期，但是我沒用，這個也要被罰嗎？下面就和紅餐網一起看看以下的案例。

2019年6月19日福建上杭縣某餐廳被有關部門上門檢查，在廚房內的操作臺上和貨架上各發現二瓶批號為2017-06-13、規格為510ml/瓶、保質期為24個月的超級醬油。放在操作臺上的兩瓶醬油，一瓶剩余約30ml，另一瓶已撕開塑封尚未開瓶；貨架上的二瓶未撕開塑封。

為此，有關部分認為該餐廳的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（三）項的規定。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項，《福建省食品藥品監督管理局行政處罰裁量權適用規則》第十六條第（六）項的規定，對餐廳作出如下行政處罰：一、責令餐廳停止違法行為；二、沒收過期食品調料4瓶“超級醬油”；三、處以行政罰款人民幣伍萬元整。同時交代了如不服本該處罰決定的救濟途徑。

在行政處罰通知下達之后，餐廳提交了《申辯意見書》，說2019年6月份并沒有使用過案涉“超級醬油”，該醬油系試營業前半個月總部廚師有使用過，本地廚師與外地廚師做菜方式不一樣，根本沒使用過該“超級醬油”，管理人員未及時清理屬一時疏忽；未造成不良后果，請求減免罰款。

結果，有關部門在復議后，依然堅持第一次的行政處罰，并在上杭縣政府網站公示了本案行政處罰情況。隨后，餐廳不服向法院提起上訴。

法院審理后作出判決，本案爭議的焦點是，原告是否存在使用超過保質期的“超級醬油”生產食品（菜品）的行為。其中一瓶“超級醬油”剩余約30ml，被告認定原告使用了案涉“超級醬油”生產食品（菜品）屬實。

案涉“超級醬油”批號為2017-06-13、保質期為24個月，可見該“超級醬油”保質期截止于2019年6月13日。即原告在2019年6月13日前使用該“超級醬油”未違反保質期的規定，在2019年6月13日后（至被告2019年6月19日查處）使用該“超級醬油”就違反了保質期的規定。被告提供的證據不能證實原告使用案涉“超級醬油”生產食品（菜品）的行為發生在2019年6月13日之后。

《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條第一款規定“被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。”行政行為認定原告存在使用超過保質期的“超級醬油”生產食品（菜品）的行為（即該行為發生在2019年6月13日之后）主要證據不足。

依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條第（一）項的規定，判決撤銷被告某縣市場監督管理局于2019年9月9日對原告上杭縣某餐飲有限公司作出的行政處罰決定（杭市監執處〔2019〕11號）。案件受理費50元，由被告某縣市場監督管理局負擔。

宣判后，原審被告某縣市場監督管理局不服，向法院上訴稱：被上訴人存在使用過期食品原料加工食品的違法經營行為，上訴人作出的杭市監執處【2019】11號行政處罰決定書事實清楚、證據充分、定性準確、適用依據正確、法定合法、處理適當，原審法院認為“行政行為認定原告存在使用超過保質期的“超級醬油”生產食品（菜品）的行為（即該行為發生在2019年6月13日之后）主要證據不足”是錯誤的。

首先，上訴人于2019年6月19日對被上訴人的經營場所實施了現場檢查，形成了《現場檢查筆錄》，并提取了物證，其中放在操作臺上的兩瓶“超級醬油”，一瓶剩余約30ml,一瓶已撕開塑封，這些證據材料證明力和可信度極高。被上訴人在調查詢問時自認現場提取的“超級醬油”已超過保質期，對涉案醬油在可供隨時烹飪的操作臺和貨架上擺放達20余天的原因不能自圓其說，不合常理，更未提供任何證據支撐。

其次，上訴人據此作出行政處罰的各種證據之間具有清楚的邏輯關系。

再次，上訴人據此作出行政處罰的證據充分且具有一定的說服力。上訴人在作出行政處罰決定前，已充分聽取了被上訴人的陳述申辯，充分考慮了社會公眾認可的程度，經過了全面、客觀、公正、及時的調查取證，既有直接證據，又有間接證據能相互印證形成證據鏈條。

第四，行政執法及行政訴訟實行“清楚而有說服力”的證明標準，其嚴格程度低于刑事訴訟的“排除合法懷疑”證明標準，允許個別的合理懷疑的存在，允許將法律真實與客觀真實的出入控制在一定的范圍之內。

被上訴人的陳述申辯在沒有其他證據補強的情況下，即使可構成對作案時間的合理懷疑，也不足以影響和對抗現場檢查結果清楚而具有說服力而認定的其“用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品”的違法事實。

綜上，原判決混淆了“清楚而有說服力”行政訴訟證明標準和“排除合理懷疑”刑事訴訟證明標準的區別，導致認定事實和適用法律錯誤。請求：依法撤銷（2019）閩0821行初24號行政判決，并改判駁回被上訴人的訴訟請求。

最終，法院作出二審判決，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第（二）項之規定，判決如下：

綜上，被訴行政處罰決定認定權源有據，事實清楚，程序正當，適用法律正確，被上訴人要求予以撤銷理由不成立，原審法院判決予以撤銷于法不合。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第（二）項之規定，判決如下：

一、撤銷長汀縣人民法院（2019）閩0821行初24號行政判決；

二、駁回被上訴人（原審原告）上杭縣某餐飲有限公司的訴訟請求。

二審案件受理費50元由被上訴人上杭縣某餐飲有限公司負擔。變更一審案件受理費50元由原審原告上杭縣某餐飲有限公司負擔。

一場圍繞“過期醬油”的官司，一波三折，最終還是以餐廳方面敗訴收場。這提醒了各位餐飲經營者，不要以為過期食品放在那不開封或者不用就能躲過處罰。為了避免這樣的事情發生，我們應該做的是及時清理臨期食品和食材，保證食品安全。

刺激餐飲消費 ?

北京將發放1.5億元餐飲外賣消費券 ?

前段時間有媒體報道，疫情發生以來，各地餐飲住宿消費復蘇緩慢，很多餐飲企業都寄希望于接下來的國慶長假和年底。而在經歷過二次疫情沖擊的北京，這次卻直接用上了消費券刺激餐飲消費。

據紅餐網了解，為滿足餐飲外賣消費需求，進一步促進餐飲消費回暖，北京市決定增加本地生活餓了么等外賣平臺發放餐飲外賣消費券。首批餐飲外賣消費券共300萬張，餓了么平臺承發150萬張。

按照計劃，北京市外賣餐飲消費券發放周期從9月中旬起北京消費季結束。每張消費券滿40元減15元，19日10點餓了么APP開搶。

首批消費券有效期至9月26日0點。此次活動面向全體在京人員，人在北京就可以領取，下單在北京可用，活動期間每人每期限領1張。數量有限，領完即止。

人在北京就可以通過餓了么APP、支付寶APP餓了么端口、手機淘寶APP餓了么端口等途徑領取紅包。以餓了么APP為例，北京地區已綁定手機號碼的餓了么用戶，只需要打開APP就可以看到“北京外賣消費節”畫面，點擊即可進入領取頁面。

用戶領取的紅包，可以在餓了么平臺上近5萬家參加活動的餐飲商家使用，川成元、紫光園、西貝莜面村等知名餐飲企業都參與其中。

北京消費季今年6月6日啟動。此次消費季覆蓋餐飲、購物、文化、旅游、休閑、娛樂、教育、體育、健身、出行等十大領域，囊括400多項重點活動，活動期間計劃發放122億元消費券，激發消費熱情。支付寶數據顯示，在北京市發放的消費券拉動比高達1∶19，即1元消費券拉動消費超過19元，杠桿作用非常明顯。

前期各地也曾派發過消費券刺激消費，這次在國慶前北京又來一波消費券刺激餐飲消費，相信能大大為當地的餐飲商家引流。

謀生存 ?

美國紐約餐廳可合法收取“新冠肺炎附加費” ?

在國內疫情已經得到可控的時候，國外的餐飲企業卻生活在水深火熱中。為此，各國政府也在努力發布一些措施幫扶當地的餐飲業，希望他們能渡過難關。

據美國有線電視新聞網19日報道，疫情讓美國紐約市餐飲業遭受重創，為幫助餐飲業維持生計，紐約市議會近日通過一項法案，這項法案將允許餐廳向用餐的顧客收取高達10％的“新冠肺炎附加費”。這項“新冠肺炎附加費”不適用于自取或外賣訂單，且附加費必須在餐館菜單及賬單中明確標注。

據了解，這項費用將于餐館全面恢復堂食3個月之后停止收取。紐約市消費者和勞工保護局將負責監管附加費用途，確保用于租金、薪資、水電等餐館基本營運開支。如今在疫情影響下，美國多州已開始推行增收“新冠肺炎附加費”，以期在短期內幫助眾多陷入生存困境的小餐館。

如今在疫情影響下，美國多州已開始推行增收“新冠肺炎附加費”。據紐約州餐館協會對一千家餐館業主進行的一項調查顯示，有近64%的業主表示，如果當局不向他們提供額外的財政援助，他們很可能在今年年底前關閉餐館。

疫情讓大部分人失業，很多餐廳都不能正常營業，不知道紐約政府的這個措施是否有效。畢竟，比起增加額外收費，不然將疫情控制住，讓大家都出門吃飯來得更有效。

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*注：本文由紅餐網整合自人民網、扶余市衛生健康局、@長春發布、新民晚報、海鮮指南、廣東公共DV現場綜合南方+、南方都市報、金羊網、光明網、新華網、澎湃網、中國裁判文書網、央視財經、文匯報及其他媒體。如需轉載，請標明來源。也希望廣大讀者在評論區留言，為廣大餐飲人提供更多更寶貴的建議。